行政处罚前是否要发放告知书？

行政处罚前需发放告知书。根据《行政处罚法》，处罚前应告知内容、理由、依据及当事人权利，未履行告知程序可能导致处罚无效。若不及时处理，将损害当事人合法权益，影响行政公信力。
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需发放告知书。具体操作：1.明确告知拟处罚内容、事实、理由及依据；2.告知当事人陈述申辩权；3.听取并记录当事人意见；4.对意见进行复核并作出决定。若未履行告知程序，将影响处罚的合法性和有效性。
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行政处罚前常见的处理方式是发放告知书并听取意见。选择处理方式时，应确保程序合法，充分保障当事人权益，避免因程序瑕疵导致处罚决定被撤销或确认违法。